快乐赛车是哪里的:發改委權威發布:國家農村產業融合發展示范園的山東經驗

  • 發布時間:2019-05-22
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快乐赛车大作战破解版下载 www.tougtu.com.cn 菏澤市牡丹區示范園

 菏澤市牡丹區農村產業融合發展示范園深入推動牡丹一二三產融合發展,借助科技創新、政策推動、三產聯動、電商帶動、低碳循環等方式,努力實現富農興業的終極目標。具體有以下做法:

發改委權威發布:國家農村產業融合發展示范園的山東經驗

1、科技創新是園區發展的核心動力

 通過技術引進、研發、推廣,促進農業發展方式轉變,提高牡丹產業發展核心競爭力。相繼成立了牡丹學院、中國牡丹應用研究所、院士工作站等專業牡丹科研機構17個,并與20多個高等院校、科研院所建立了長期合作關系。

2、政策推動是園區發展的堅強助力

 相繼出臺了《關于加快推進牡丹產業化發展的意見》等文件,從牡丹種植、生產、加工、科研、市場開發等方面,推出12項優惠政策全方位扶持牡丹產業。市、區兩級成立工作領導小組和工作專班,統籌全區牡丹產業科技研發、基地建設、市場開發等工作,研究提出配套政策和措施。

3、三產聯動是園區發展的強大合力

 堅持三產聯動,凝聚發展合力。在擴大種植面積、培育牡丹品種、做優一產的同時,加大招商引資力度,積極引進牡丹深加工龍頭企業,抓好現有龍頭企業建設,加快做強二產,并著力推進與旅游、商貿物流等三產的融合,加快形成完整產業鏈條。

4、電商帶動是園區發展的巨大活力

 充分利用牡丹特色產品資源,依托淘寶特色中國·菏澤館、田田圈等電商平臺,綜合運用展銷、直銷、網銷等多種形式,通過集中倉儲、統一管理、質量追溯和規范服務,實現線上線下深度融合,先后培育出以牡丹為主體的苗木、家紡、食品、陶瓷等電商企業,打造菏澤牡丹特優產品品牌和商標。

安丘農谷示范園

 安丘是首批全國農村產業融合發展試點示范縣。近年來,安丘市委市政府抓住國家大力實施鄉村振興戰略的契機,把安丘農谷產業園作為全市農村產業融合發展的龍頭,舉全市之力進行打造,經過一年多的努力,成功創建為首批國家農村產業融合發展示范園,有以下經驗做法:

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(一)加強組織領導,健全推進體系

 市政府成立了由主要領導任組長的農谷示范園創建工作領導小組,同時設立安丘農谷農村產業融合發展示范園管委會,從相關部門單位選調精干力量常駐辦公,全面負責示范園的規劃、建設、管理、招商、服務等具體工作。省、市、縣各級領導多次親臨現場指導工作,在一線協調解決問題,保證了園區快速推進。

(二)加大政策支持,強化要素保障

 市委、市政府在要素資源方面給予安丘農谷優先保障,安排450畝土地指標優先給予農谷物流園、農谷科技園、盛大交易市場、沃華智慧農業等重點項目,并將發改、農業、財政、環保等部門的涉農資金進行整合,打包支持農谷建設,目前已到位各類財政資金3922萬元;配套出臺了支持園區發展的一系列文件,對產業園區進行專門扶持,為推動安丘農谷按期建設提供了有力保障。

(三)統籌協調資源,加強設施配套

 通過集中攻堅,園區核心區內5000余畝建設用地全部拆遷完畢;多方籌措資金,規劃建設的“四縱四橫”22公里道路已全部開工,華安路、農谷路等已經建成通車,配套6萬噸污水處理廠已完成規劃設計,水、電、燃氣等公共基礎設施同步配套到位。

(四)注重規劃引領,按期推進實施

 聘請專業機構對安丘農谷進行整體規劃,總用地面積1.1萬畝,核心區面積5700畝,規劃建設“一平臺六大功能區”,各項工程已按年度計劃全面鋪開建設。

(五)注重利益聯結,促進農民增收

 產業融合發展的最終目的是實現農民增收,在示范園創建過程中,始終將農民利益放在首位,對園區內農民,采用“土地流轉+優先雇傭+社會保障”的方式,實現了就地市民化,并探索了訂單協作型、股份合作型、托管服務型、風險防范型、新品提升型、品牌帶動型等幾種利益聯結模式,增加了農民收入。

發改委權威發布:國家農村產業融合發展示范園的山東經驗

 示范園建設的目的是探索可復制可推廣的經驗,安丘農谷創建過程中,對一些做法及時進行總結,目前已探索了三條獨有,且可復制、可推廣的經驗。

(一)沃華大蔥社會化服務模式

 山東沃華農業科技公司用工業化理念發展農業,探索的大蔥社會化服務模式可以概括為:“丸?;隆炕ブ幀こЩ紜遠圃浴薊墑鍘腔芻灰住?。只要農戶有需求,一個電話到地頭,農民只需提供土地,剩余的育苗、種植、管理、收獲、交易等環節,都可由沃華公司提供服務實現,該模式能使生產效率提高5倍,大蔥產量提高10%左右,真正將農民從土地中解放出來,讓他們有時間從事二產三產,增加收入。目前,“安丘農谷”已建設240畝育苗中心,節約育苗土地4000畝,沃華模式已覆蓋周邊4萬畝大蔥種植,每畝為蔥農節約生產成本900元左右,年可為群眾增加收入3600萬元。

(二)供銷氯化苦土壤修復模式

 氯化苦土壤熏蒸服務是安丘供銷農資公司跟中國農科院合作研發的新技術,在土壤改良、土壤康復等方面走在了全省乃至全國前列。該技術對土壤進行?;ば孕薷?,在?;ど肪車耐?,實現高產高效作物的循環連續種植,提高了土地產出效益。目前,氯化苦土壤熏蒸已覆蓋安丘13萬畝大姜,該模式可使化肥使用量減少約50%,農藥減少約40%,產量提高30%。

(三)農作物政策性保險風險防控模式

 “安丘農谷”率先在全省實施了大蔥目標價格保險試點工作,由政府按照農民的種植成本加基本收益確定目標價格,當農產品實際交易價格低于目標價格時,通過保險這種方式給予賠付。該模式2018年已在安丘試點16萬畝大蔥,年可保證農戶5.6億元的“兜底”收入。該模式大大降低了因大蔥價格波動可能帶來的損失,保證了蔥農的穩定收入,目前正在探索建設大姜目標價格保險。


濱州市濱城區示范園

 濱州市濱城區國家農村產業融合發展示范園,是按照國家農村產業融合發展轉型升級的要求,立足農村產業內部融合發展的類型定位而建設的,以下為典型做法:

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(一)政府主導,企業主體,構建示范園產業集群

 濱城區委區政府高度重視現代農業示范園建設,建立示范園創建任務的目標考核體系,明確各部門的創建工作考評標準,推行目標責任制,逐層分解任務指標,對重點項目落實情況進行跟蹤督查、動態管理、定期通報,確保創建任務快速推進、高質量落實。

(二)政策支持力度不斷加大

 一是在資金投入方面,以省級涉農資金打捆整合下達農業項目試點為契機,連續三年整合涉農打捆資金2億元,用于示范園區建設,堅持“渠道不亂、用途不變”的原則,實行跨部門、跨年度統籌涉農項目財政整合投入,提高資金使用效益。

 二是在土地政策方面,通過土地整治帶動、農村用地保障、城鄉建設用地增減掛鉤等政策措施,強化了全區現代農業發展的土地政策支撐,將農業產業對建設用地需求與新農村建設緊密結合,按照產村一體、產村相融布局新村,提升農業建設用地供給。

 三是在金融政策方面,積極支持農業銀行、郵政銀行等國有銀行網點由鄉鎮向村社延伸,加快組建村鎮銀行、農村資金互助社,以財金集團為平臺成立農業發展基金等新型農村金融服務機構,解決農民貸款難題。

(三)促進產業融合發展

 以農業龍頭骨干企業為支撐,搭建示范園整體框架。近年來,濱城區現代農業產業化發展較快,特別是以優質小麥、無抗生豬兩大主導產業為主體的農牧結合、三產融合發展,提升了全區農業產業發展水平。

 在三產融合發展中,需要良種服務、訂單糧食生產服務,為此,園區逐步融合了良種研發生產企業、糧食生產服務企業。

 在優質小麥副產物利用中,生產食用酒精后的液態酒糟難以無害化排放,為處理這一副產物,示范園引進了裕龍農牧、萬代科技等生豬養殖企業,進行生豬自動化、智能化液態飼喂。

 對于園區玉米加工利用,由金匯玉米、生豬養殖企業進行加工、轉化利用。對于生豬屠宰、肉食品加工,由中裕食品、隆達食品進行加工,增加產品附加值。

 為處理養殖糞污,建設了大型沼氣工程,實行沼液沼渣就地消納。


新泰市農光互補示范園

 新泰市農光互補示范園建設以來,始終堅持以高效設施農業為基礎,以農光互補共生為路徑,以產業融合發展為方向,以農民增收致富為根本,全力打造國家級農村產業融合發展示范園,形成了以下五方面經驗做法:

發改委權威發布:國家農村產業融合發展示范園的山東經驗

(一)“農業大棚+光伏發電+沉陷區治理”三管齊下

 示范園區總投資200億元,利用采煤沉陷區12萬畝,總裝機容量200萬千瓦,建設1個核心區,6個輻射區。其中,核心區建設總投資50億元,建成高效農業大棚9620個、農光互補光伏電站6個、總裝機容量50萬千瓦,共修復沉陷地2.8萬畝,昔日沉陷廢棄地成為新“六產”與新能源交相輝映的轉型發展新載體。

(二)“運維中心+技術服務+數據平臺”三位一體

 示范園內建設大數據運維中心一座,開展農業標準化示范區、園藝作物標準園、標準化規模養殖場創建活動,提供農業大棚技術培訓和蔬菜種植技術指導,并運用云計算、大數據等新一代信息技術,實現對建設開發進度、質量管理、運行情況等信息的查詢、監測、分析和管理,全面提高園區建設信息化水平和農業智慧化水平。

(三)“上級指導+政府主導+企業主體”三方協同

 充分發揮政府規范市場與市場競爭配置資源的有效共軛機制,將客觀公正原則貫穿項目招商優選、建設監督、后期檢驗評估全過程。市政府強化組織領導,指導各企業加快建設配套完善的高標準農業大棚,大力發展設施蔬菜、食用菌、休閑采摘、旅游觀光等產業,優選北控、華能等6家企業集團成立全資項目公司,在全市形成集生態農業、光伏發電、觀光旅游、科研教培于一體的現代農業產業園區。

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 示范園堅持在發展模式上“農光互補”、在建設思路上“先農后光”,把大棚農業種植與光伏發電相結合,集中打造農光互補產業融合發展示范園12萬畝,目前,示范園核心區,除種植各類高效蔬菜之外,大力發展靈芝、樹莓、藍莓、菇娘果、大櫻桃等特色農產品1800棚;總裝機容量50萬千瓦的光伏電站于2017年9月并網發電。

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 深入發掘農業的生態價值、休閑價值和文化價值,大力培育發展農事體驗、觀光采摘、生態旅游等休閑農業、創意農業,積極開發特色化、個性化、藝術化創意農產品,實現園區變景區、田園變公園、農產品變旅游商品。目前,示范園核心區內各片區都建有自由采摘區、休閑觀光區,吸引游客體驗農事樂趣、欣賞田園風光,均接待游客10多萬人次,實現收入5000多萬元。

發改委權威發布:國家農村產業融合發展示范園的山東經驗

 新泰市農光互補示范園建設有實效。

(一)帶富了老百姓

 “農光互補、農字優先”的指導思想,使農民成為示范園建設最直接、最得利的受益群體。

 一是土地租賃收益穩。農民每年可直接獲得畝均1000元左右的土地租賃收益,流轉價格5年一簽,從根本上確保了農民土地收益穩賺不賠。

 二是就近打工收益多。蔬菜大棚運營、光伏設施建設等,為當地提供了大量的就業崗位,其中一期項目就帶動1.5萬村民實現就地就業,人均年增收1.5萬元。

 三是承包經營收益高。實施“一十百千”工程,即1個光伏農業企業關聯10個以上專業合作社,培養100個以上能人大戶、科技帶頭人,帶動1000戶以上農民參與農業大棚承包經營,年畝均收入達到5萬元。

(二)盤活了村集體

 各駐地村集體通過參與示范園建設,夯實了家底、挺直了腰桿。

 一是整理土地生財。通過整理荒灘邊角地,村集體每年可獲得幾十萬到百多萬不等的流轉租金,各村為群眾辦事的底氣更足。

 二是深度融入掘金。各村搶抓項目建設機遇,牽頭成立合作社,組建運輸車隊,建設農貿市場,注冊勞動服務公司,由點及面嵌入農光互補產業鏈條。

 三是強化育人快富。將培強村“兩委”帶頭人作為強村富民的根本,采取“走出去學、請進來講”的方式,先后組織到壽光學習蔬菜種植經驗,邀請專家學者舉辦農光互補項目建設培訓會。

(三)打造了新六產

 形成以光伏發電為龍頭、農業全產業鏈為支撐、優質項目不斷衍生的“新六產”格局。

 一產跨越發展。引進專業化農業公司,建設標準最高的第八代農業大棚以及育苗基地等設施,種植有機蔬菜、食用菌、中草藥等高附加值作物,將成為繼壽光、莒縣之后全省第三大設施蔬菜基地。

 二產重構發展。在已建成6家光伏電站實現并網發電基礎上,緊盯農光上下游產業,引進發展東旭石墨烯基金產業園、德潤果蔬速凍深加工等產業項目,實現新能源與“新六產”協同發展。

 三產加速發展。建設泰晶智慧物流、青云國際冷鏈物流等項目,發展休閑采摘、觀光旅游、科研教培、冷鏈物流、電子商務等產業,構建棚外發電、棚內種植、農光互補、產業融合的田園綜合體。

(四)開拓了財稅源


 據測算,示范園一期項目可年產優質蔬菜5.8萬噸,畝均收益5到8萬元,光伏發電將實現稅收1.4億元;四期項目全部建成后,年產果蔬產量可達23萬噸以上,整個園區在25年運營期內可為地方繳納增值稅、城市建設維護費、教育附加費及企業所得稅140億元左右;同時,帶動基建、蔬菜加工及運輸、旅游觀光、信息服務等上下游產業的發展壯大,也將為地方增加更多的財稅增長點。


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